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用心用情解民憂 服務群眾“零距離”

國家信訪局門戶網站 www.nmxxwl.com 日期: 2022-05-23 來源: 光明日報

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  “您好,您反映的小區附近有無證流浪狗出沒的問題我們已經收悉,我們會及時將問題提交相關部門,并于15日之內將結果反饋給您?!苯?,河南省鄭州市經濟技術開發區在網上開辟出的一條網上信訪“綠色通道”受到市民關注。市民足不出戶,通過網絡信訪等形式反映訴求,登記交辦的事項由專人負責,并可跟蹤辦理進度。這一便民服務舉措獲得了市民的點贊。

  信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口。習近平總書記在2022年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上強調:“信訪是送上門來的群眾工作,要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進,更好為群眾服務?!?/p>

  信訪工作是聯系群眾的“連心橋”。4月7日,中共中央、國務院印發《信訪工作條例》,并于5月1日起施行,這為我國信訪工作的有序開展提供了基本遵循。

  解決人民群眾的急難愁盼

  在很多人眼中,信訪工作“累心、費力”,但在內蒙古自治區土默特右旗信訪局局長吳宏偉看來,這正是他的日常。信訪工作要堅持以人民為中心的理念,這不是一句空話,而是切切實實的行動。

  他常說,老百姓遇上了難處,出于信任找到我們,我們就要對得起這份信任,為群眾排憂解難是職責要求,也是使命所在。

  從事信訪工作十多年來,吳宏偉累計接待各類信訪群眾8000多批次,傾聽人民群眾反映的急難愁盼問題,通過接待群眾、召開專題協調會議研究化解措施,將矛盾一一化解,群眾的權益得到依法保護。

  《信訪工作條例》中明確,信訪工作要堅持以人民為中心原則,踐行群眾路線,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,千方百計為群眾排憂解難。

  近日,多地開展了《信訪工作條例》宣傳活動,為人民群眾普及信訪知識,以增強人民群眾依法信訪、有序反映訴求、維護自身合法權益的意識。在廣東省陽江市陽西縣,舉行了“貫徹《信訪工作條例》,踐行法治為民”為主題的普法宣傳活動?;顒又?,陽西縣的干部職工進村入戶、深入田間地頭,向群眾宣傳講解《信訪工作條例》,受到當地群眾歡迎。

  “聽工作人員給我們介紹《信訪工作條例》,老百姓有了更加規范的問題反映程序,都說無規矩不成方圓,現在清楚了規則,咱老百姓維護自身合法權益的底氣就更足了?!标栁骺h農民陳老漢說。

  搭好聯系群眾的“連心橋”

  信訪工作是聯系群眾的“連心橋”,如何架好這座橋,從而更好服務人民群眾?為貫徹落實《信訪工作條例》,甘肅省張掖市民樂縣推出“民情面對面”問政平臺,著力解決好群眾所需所求所訴,獲得廣大群眾認可。

  現場采訪、隨機走訪,由群眾說事議事,提出解決問題的辦法和措施,為問題有效解決提供有價值的參考和依據?!皢栴}即時答、小事當天辦、大事協同解”,制定政策解讀“明白卡”,即時回答群眾提出的惠民政策、社區服務、利企惠企等方面的疑問,即時辦理群眾生產生活中的日常家事和便民服務類民生實事,一系列有針對性的舉措為解決群眾的急難愁盼提供依托。

  近年來,不少地區因地制宜探索出信訪為民新舉措,出實招、求實效。比如,安徽推進“最多投一次”“最多跑一地”“最多交一回”“最后訪一回”改革試點;湖南探索建立信訪事項辦理情況回訪核實機制,通過第三方對群眾不滿意的信訪事項全部回訪;河南開展“百名黨員干部化解千起信訪積案”活動,全力做好釋法明理、幫扶救助等工作……黨員干部主動“走出去”“沉下去”,把接訪點搬到田間地頭、街頭巷尾、群眾家中,面對面傾聽群眾意見,有效拉近與群眾的距離,化解群眾矛盾糾紛,也密切了干群之間的聯系。

  隨著互聯網時代的到來,群眾信訪也有了新的載體,網站、手機App、微信信訪等新形式不斷出現,科技賦能,“互聯網+”信訪模式不斷推廣,老百姓不跑腿,反映問題更方便了。

  踐行楓橋經驗力促矛盾糾紛源頭化解

  近年來,聽民聲、察民意,排查矛盾糾紛隱患苗頭與不穩定因素,堅持源頭治理化解矛盾,著力點放在源頭預防和前端化解,把各類不穩定因素解決在萌芽狀態,已逐漸成為基層社會治理的常態。

  堅持和發展新時代“楓橋經驗”是由《信訪工作條例》明確了的處理基層信訪事項和矛盾糾紛時應遵循的要求。為落實這一規定,各地都在探索適合自己的路子,努力實現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交,源頭治理,將矛盾糾紛化解在基層。這既是維護群眾切身利益的有效做法,也有利于維護社會和諧穩定。

  如何做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交?山東省泰安市東平縣探索出了一套有效辦法。

  為推動“楓橋經驗”本土化,把矛盾糾紛化解在基層,東平縣構建起覆蓋城鄉的矛盾糾紛“雙過濾”體系,讓家長里短的“小矛盾”有人管,涉及信訪和專業知識的“大糾紛”有人問,實現矛盾糾紛源頭化解,保障了群眾利益,維護了社會大局。

  探索實行律師輔訪制度,指派執業律師輔助鄉鎮(街道)黨委書記參加每月接訪日,建立起“黨委書記+律師”信訪矛盾化解機制,使許多棘手信訪矛盾迎刃而解。同時,東平縣信訪接待中心設立了律師接訪窗口和一站式調解中心,基層法律工作者參與信訪值班,疏導化解信訪問題。此外,聚焦社會矛盾的多發、易發領域,設立個人調解機構,將有法律知識、交際專長、熱愛公益的社會人士吸收到調解隊伍中來。全縣基層矛盾糾紛調處成功率達98%,基本實現了矛盾糾紛源頭化解。(記者 王金虎)

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