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國家信訪局辦理群眾來信工作規則

國家信訪局門戶網站 www.nmxxwl.com 日期: 2022-06-08 來源: 國家信訪局

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索引號 GJXFJ-0000-2022-00003 發布機構 國家信訪局
名稱 國家信訪局辦理群眾來信工作規則
生效日期 2022年4月30日 文號 國信辦發〔2022〕10號
廢止日期 分類 規范性文件
效力 有效

  

  第一章 總則

  第一條 為規范辦理群眾來信工作,根據中共中央、國務院《信訪工作條例》、“三定方案”及中央領導同志有關要求,結合新時代信訪工作特點和辦信工作實際,制定本規則。

  第二條 本規則主要適用于公民、法人或者其他組織的來信。

  第三條 辦信工作原則是:黨政同責、一崗雙責;屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責;突出重點、兼顧一般,注重時效、急事急辦;公開透明、便捷高效,方便群眾、接受監督。

  第二章 受信范圍

  第四條 國家信訪局負責辦理國內群眾和境外人士寫給中共中央、國務院,中央政治局委員,中央書記處書記,國家主席、副主席,國務院總理、副總理、國務委員(以下簡稱中央領導同志)以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳和本局的來信。

  第五條 本規則所稱“來信”,主要包括信函、賀卡、明信片、匯款單、包裹等。

  第六條 工作人員對郵政或其他渠道的來信進行簽收,做到件件留痕,有據可查。

  第三章 來信登記

  第七條 辦信人員在國家信訪信息系統中登記處理群眾來信,確?;緮祿蚀_、完整。

  第八條 對本機構初次來信,要做到應掃描盡掃描,件件留痕。

  第九條 辦信人員要在來信首頁右上角空白處加蓋當日收信專用戳記,戳記印跡要端正、清晰。

  第四章 來信辦理

  第十條 群眾來信登記完畢后,要按照《信訪工作條例》第二十二條規定,區分情況,在15日內采取不同方式辦理。有緊急事項的要及時妥善處理。

  第十一條 辦理群眾來信的基本方式有:上報、轉送、交辦、通報、告知、回復、抄送、拒收退回等。

  第十二條 上報主要是向中央領導同志反映有重要參考價值的來信信息,為中央領導同志科學民主決策服務。

  第十三條 轉送、交辦主要是將群眾來信提出的信訪事項轉送、交辦有權處理的機關、單位處理。

  第十四條 通報主要是向地方黨委、政府、信訪工作聯席會議和中央有關部門通報群眾來信反映比較突出、集中或帶有地區性、傾向性、苗頭性的問題,提出進一步改進工作、完善措施的相關建議。

  第十五條 告知和回復。具備告知、回復條件的,可視來信內容和來信人的具體情況,分別采取手機短信、書面、電話等方式予以處理。

  第十六條 抄送主要是抄請相關機關、單位知悉相關情況,并指導督促基層黨組織和基層單位繼續做好疏導教育、矛盾化解和幫扶救助等工作。

  第十七條 拒收退回主要是指將匯款單、包裹以及來信夾帶的錢款、證件、貴重物品等退回來信人。其余來信不予退回。

  第十八條 對相關機關、單位已經受理或正在辦理過程中,且已作出告知,信訪人仍以同一事實和理由繼續重復反映同一事項的來信,以及內容不清等來信,作“存”處理。

  第十九條 重要來信事項,按照審閱審批職責權限送審,并采取相應的公文形式進行處理。

  第五章 督查督辦

  第二十條 督查督辦工作嚴格執行《信訪工作條例》和國家信訪局有關督查督辦工作的規定。

  第二十一條 對發現有《信訪工作條例》第四十條、四十三條規定情形的,及時督辦,提出改進工作的建議。

  第二十二條 督查督辦主要采取網上、電話、發函、視頻、約談等方式進行。

  第二十三條 根據工作需要,按程序報批后可組織實地督查督辦,推動問題解決,矛盾化解。

  第六章 工作紀律和保密要求

  第二十四條 辦信人員要嚴格遵守國家信訪局各項工作紀律,在《信訪工作條例》規定時限內及時辦理來信,不得擅自處理隨信寄來的錢款、有價證券等物品。辦信人員與信訪事項或來信人有直接利害關系的,應當回避。

  第二十五條 辦信人員要嚴格遵守保密規定,不得向無關人員擴散來信內容,不準擅自將信件帶出機關。來信統計數據等,未經批準,不得對外提供。

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