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建議提案辦理

國家信訪局對十三屆全國人大二次會議第4605號建議的答復

國家信訪局門戶網站 www.nmxxwl.com日期: 2019-11-18 來源: 國家信訪局

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您提出的關于全面推進“陽光信訪”,打造“一站式”群眾信訪自助平臺的建議收悉,現答復如下:

黨的十八屆三中全會決定指出:改革信訪工作制度,實行網上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。國家信訪局黨組認真落實黨中央決策部署,不斷創新和深化網上受理信訪制度,持續暢通拓寬網上信訪渠道,健全完善“陽光信訪”新模式,推動及時就地快捷高效解決問題,較好實現了讓數據多跑路、群眾少跑腿,網上信訪已經成為群眾信訪“主渠道”。您關于網上信訪工作的建議,對于我們正在推進實施的工作措施很有借鑒意義。

一、關于暢通拓寬網上信訪主渠道

您提出的“充分運用現代網絡信息化手段大力開展網上信訪,發揮網上信訪主渠道作用”等建議,是我們堅持深化推進的一項重要工作。近年來,全國信訪系統全力打造網上信訪主渠道,方便群眾服務群眾優勢不斷顯現。一是網上訴求表達新平臺基本
覆蓋。2015年1月1日國家信訪信息系統建成運行以來,縱向聯通國家、省、市、縣、鄉五級,橫向覆蓋有權處理信訪問題的責任部門,實現全國“一網通”。依托信訪信息系統,搭建起集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監督、評價于一體的全國網上信訪綜合應用工作平臺,群眾足不出戶隨時隨地就可方便快捷反映訴求。二是網上信訪向“掌上”延伸更加便捷。國家信訪局2016年7月1日和9月1日相繼開通手機信訪、微信信訪,目前移動端信訪占國家信訪局網上信訪量七成以上。除個別省份外,各省都開通了移動端信訪,進一步為群眾網上信訪提供方便。三是網上信訪服務不斷優化。各地結合實際提升服務群眾水平,有的在縣鄉設立網上信訪自助服務設施,有效減輕群眾信訪成本;有的把分散的網上信訪“小窗口”整合到一個網上投訴大廳,減少群眾重復投訴、部門重復交轉;有的圍繞優化界面、簡化操作改善網上信訪體驗,為群眾提供更加便捷人文的服務。

二、關于打造“陽光信訪”新模式

您提出的“將信訪事項辦理過程、方式和處理結果‘曬’在陽光下,督促及時就地快捷高效解決群眾訴求”等建議,是我們打造“陽光信訪”新模式的重要內容。近年來,全國信訪系統著力打造公開透明的工作機制,形成了“信訪網上投、事項網上辦、結果網上評、問題網上督、形勢網上判”的陽光信訪新模式,將信訪事項辦理過程和結果在網上公開,實現了業務全覆蓋、信息全錄入、數據全生成、辦理全公開,群眾可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,充分發揮公開透明、快捷高效、便于監督優勢,以公開促公正、用透明贏信任,提升了網上信訪公信力。一是辦理情況向群眾全過程公開。依托國家信訪信息系統,將信訪事項辦理流程、方式和結果在網上公開,并通過手機短信等形式進行推送,群眾可實時查詢,做到件件有回音,提高工作透明度。二是辦理過程受群眾多渠道監督。國家信訪局通過門戶網站及時向社會公開實地督查情況,發布典型案例等,把信訪工作情況“曬”在陽光下。各地也采取公開聽證、民主評議、媒體曝光、網站公開等形式向公眾公開信訪工作情況,接受群眾監督。三是辦理結果讓群眾全方位評價。國家信訪局出臺并完善信訪事項群眾滿意度評價辦法,依托國家信訪信息系統把評價權交給群眾,群眾可就信訪事項的辦理情況和處理結果等,分別對信訪部門和責任單位作出評價,讓群眾做信訪工作的“監督員”和“裁判員”,倒逼信訪事項得到及時有效解決。特別是今年國家信訪局積極推進讓群眾“最多訪一次”,進一步加強與群眾互動溝通,加大電話回復和回訪力度,及時回應群眾關切,推動解決群眾訴求。

您提出的“探索‘信訪效能陽光考核’機制”等建議,也是我們積極推進的一項工作。目前,信訪事項的及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率,全部由國家信訪信息系統自動生成,國家信訪局定期對各地“三率”情況進行考核,主要目的是推動各地及時回應、妥善解決群眾訴求。各省也不斷完善考核評分體系,有的地方定期公開職能部門網上信訪事項“三率”考核情況,主動接受群眾監督,推動提升解決問題的質量效率。

三、關于推廣應用“一站式”信訪自助平臺

您提出的“推廣應用集信訪投訴、查詢、監督、評價等功能為一體的自助信訪服務終端”等建議,在一些省份已經得到了推進實施,如,黑龍江省自主研發“信訪通”網上信訪自助終端機、江西省在網上信訪自助服務專區安裝“信訪靈通”自助服務系統、湖北省在縣鄉設立網上信訪自助服務設施等,為群眾提供更加便捷高效的網上信訪服務,得到了群眾的認可。對這些經驗做法,我們在網上信訪工作推進會議上進行了推廣,并通過國家信訪局微信公眾號進行系列宣傳推介,為各地開展工作樹立了鮮明導向。今后,我們將繼續鼓勵支持地方創新工作模式,并及時總結推廣。

下一步,我局將充分吸收您提出的意見建議,進一步推動網上信訪工作高質量發展,持續暢通拓寬網上信訪主渠道,不斷完善“陽光信訪”新模式,推動及時就地快捷高效解決群眾訴求,樹立網上信訪好用管用導向,真正把網上信訪平臺打造成“網上群眾之家”。

感謝您對信訪工作的關心支持,希望您繼續對我們的工作多提寶貴意見。

Produced By CMS 網站群內容管理系統 publishdate:2020/09/23 15:34:13
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